大數(shù)據(jù)發(fā)展需跨越三道坎 國(guó)家政策指導(dǎo)
2025/2/10 8:32:14點(diǎn)擊：
大數(shù)據(jù)具有多維度和完備性的等重要的價(jià)值，我國(guó)近年來(lái)十分關(guān)注大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把消除信息孤島放在首位，希望能真正釋放大數(shù)據(jù)能量。8月19日，國(guó)務(wù)院總理李克主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)審議通過(guò)。這是迄今為止政府*高層出臺(tái)的*重磅的大數(shù)據(jù)綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著大數(shù)據(jù)已經(jīng)正式上升到國(guó)家*核心戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將由此邁入新時(shí)代!然而，大數(shù)據(jù)時(shí)代的帶來(lái)，并不久一帆風(fēng)順，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要真正發(fā)展起來(lái)，仍面臨挑戰(zhàn)。
8月26日，在2015中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)大會(huì)上，工信部總工程師張峰表示，我國(guó)發(fā)展大數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)好、應(yīng)用動(dòng)力多、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)信息化總體水平仍然還不夠高，這主要是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)大國(guó)向數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變還面臨著很多制約因素。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，張峰認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
*一，經(jīng)過(guò)多年信息化建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為數(shù)據(jù)大國(guó)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為生產(chǎn)、生活的重要技術(shù)平臺(tái)，隨著信息技術(shù)的日益普及和互聯(lián)網(wǎng)+融合態(tài)勢(shì)的加快，海量數(shù)據(jù)不斷快速聚集，據(jù)國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的數(shù)據(jù)總量將以年均50%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年將占全球的21%。豐富的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)成了我國(guó)推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的資源基礎(chǔ)。
第二，我國(guó)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展有廣闊的市場(chǎng)空間。當(dāng)前大數(shù)據(jù)在電商、廣告和搜索等業(yè)務(wù)上得到越來(lái)越深入的應(yīng)用。金融、百科、醫(yī)療等行業(yè)也在作為重要抓手發(fā)展跨界應(yīng)用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展，電信和金融等信息化基礎(chǔ)好的領(lǐng)域已在積極推進(jìn)自身數(shù)據(jù)整合，城市化大數(shù)據(jù)在經(jīng)營(yíng)分析、反欺詐、征信等方面的應(yīng)用紛紛落地。技術(shù)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也在涌現(xiàn)，當(dāng)前全社會(huì)形成了推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的良好氛圍，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
第三，我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施方面，到6月底固定寬帶接入用戶超過(guò)2億戶，8M以上帶寬占比超過(guò)了53%，移動(dòng)用戶達(dá)到了6.74億戶，其中4G用戶也達(dá)到了2.25億戶。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，截至6月底已有12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入全球市值的前30強(qiáng)，部分企業(yè)的數(shù)據(jù)儲(chǔ)量和管理能力達(dá)到了世界先進(jìn)水平。此外經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品的技術(shù)水平和成熟度明顯提高，信息通信產(chǎn)業(yè)安全可靠水平達(dá)到了新的高度。
張峰強(qiáng)調(diào)，總的來(lái)講，我國(guó)發(fā)展大數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)好、應(yīng)用動(dòng)力多、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)，但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)信息化總體水平仍然還不夠高，這主要是要實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)大國(guó)向數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變還面臨著很多制約因素。主要有以下三個(gè)方面：*一，信息孤島普遍存在。跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享仍有待進(jìn)一步提高。有價(jià)值的公共信息資源和商業(yè)數(shù)據(jù)的開放程度還比較低，難以實(shí)現(xiàn)順暢地流動(dòng)。第二，相關(guān)法律法規(guī)仍然不健全。政府信息資源開放共享制還有些缺位，適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等體系還沒(méi)有建立。第三，核心技術(shù)研發(fā)能力仍有待加強(qiáng)。涵蓋數(shù)據(jù)采集、加工、管理、分析和應(yīng)用全鏈條的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系還需要加大力度培育。
張峰介紹，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》提出了三個(gè)方面要求：一是主動(dòng)推動(dòng)政府信息技術(shù)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。二是順應(yīng)潮流，引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。這為我們推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向，工信部將積極落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層政府治理水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力方面的重要作用。
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